aus: ceobs.org – Original veröffentlicht am 30.5.2025
(Übersetzung mit Deepl.com – KP)

von Ellie Kinney

Steigende Militärausgaben werden die globalen Klimaschutzmaßnahmen untergraben, wenn wir nicht jetzt handeln.

Wie auch immer man es betrachtet, der rasante Anstieg der weltweiten Militärausgaben gefährdet den Klimaschutz und untergräbt unsere kollektive Sicherheit. In einem neuen gemeinsamen Papier untersuchen wir, wie alles, von direkten Emissionen bis hin zu umgeleiteten Klimafinanzierungen, das SDG 13 zum Klimaschutz gefährdet.

Folgekosten für Klimaschutz durch steigende Militärausgaben

Diese Woche haben wir ein gemeinsames Papier veröffentlicht: Wie steigende globale Militärausgaben das SDG 13 [UN-Nachhaltigkeitsziel 13] zum Klimaschutz gefährden. Es wurde als Reaktion auf eine Aufforderung des UN-Büros für Abrüstungsfragen zur Einreichung von Papieren über die Auswirkungen des weltweiten Anstiegs der Militärausgaben auf die Erreichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung verfasst.

In seiner Berichterstattung über das Papier griff The Guardian eine wichtige Statistik auf: Die Erhöhung der NATO-Militärausgaben könnten die CO_2-Emissionen um 200 Millionen Tonnen pro Jahr erhöhen. In dieser Woche gab die EU-Kommission jedoch bekannt, dass die EU auf dem besten Weg ist, ihr Ziel für 2030 zu erreichen, die Treibhausgasemissionen um mindestens 55 % zu senken, was ein wichtiger Schritt auf dem Weg zu einem Netto-Null-Ausstoß bis 2050 wäre. Es ist eine berechtigte Frage, wie diese beiden Aussagen nebeneinander bestehen können; die EU analysiert die Fortschritte auf der Grundlage der nationalen Energie- und Klimapläne (NECP), in denen der Beitrag des Militärs zu den Emissionen in der Regel nicht berücksichtigt wird: Wir zählen den Beitrag des Militärs immer noch unzureichend.

Abgesehen von den direkten Emissionskosten, die sich aus den dramatisch steigenden Militärausgaben der NATO-Mitglieder ergeben, ist es auch möglich, die weitergehenden wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Kosten insgesamt zu beziffern. Dies kann durch die sozialen CO₂-Kosten ausgedrückt werden, einem monetären Indikator für den Schaden, der durch jede zusätzlich in die Atmosphäre emittierte Tonne CO₂ entsteht. In unserem gemeinsamen Papier hat Lennard de Klerk errechnet, dass dieser ungebremste Anstieg der militärischen Emissionen 264 Mrd. $ verursachen könnte.

Es geht nicht nur um die NATO

Während sich die Berichterstattung auf die direkten Emissionen der NATO-Militärausgaben konzentriert hat, ist dies nur ein Teil eines viel größeren Gesamtbildes. Insgesamt verursachen die NATO-Staaten nur 9 % der weltweiten Treibhausgasemissionen, aber die SDGs symbolisieren eine globale Anstrengung zur Schaffung einer nachhaltigen Zukunft. Wir haben uns aufgrund der relativen Verfügbarkeit von Emissionsdaten im Vergleich zu den übrigen Streitkräften weltweit für die NATO entschieden. Aufgrund von Ausnahmeregelungen bei der Berichterstattung im Rahmen der UNFCCC veröffentlichen einige der größten Militärs der Welt, wie Indien, China und Saudi-Arabien, nur wenige oder gar keine Daten zu den Emissionen ihrer Streitkräfte. Dennoch steigen die Militärausgaben in allen Regionen der Welt. Sollte dieses globale Wettrüsten in seinem derzeitigen Tempo weitergehen, ist dies ein weiteres Hindernis für das Erreichen des übergeordneten Ziels des Pariser Abkommens: die Begrenzung des Anstiegs der globalen Durchschnittstemperatur auf deutlich unter 2 °C.

Entwicklungsländer fordern: Geld für Klimaschutzmaßnahmen

Wichtig ist, dass das Papier zu dem Schluss kommt, dass die Auswirkungen steigender Militärausgaben auf den Klimaschutz über einen einfachen Anstieg der Emissionen hinausgehen. Eines der Ziele von SDG 13 ist es, dass die Industrieländer die gegenüber der UNFCCC gemachten Klimafinanzierungszusagen mobilisieren, zunächst 100 Milliarden US-Dollar bis 2020. Als sich die Staaten bei der COP29 trafen, um sich auf ein aktualisiertes Ziel zu einigen, wiesen die Entwicklungsländer ohne zu zögern auf das Ungleichgewicht zwischen den Ambitionen bei der Finanzierung des Klimaschutzes und der Erhöhung der Militärbudgets hin. Panama brachte dies am deutlichsten zum Ausdruck und darauf hinwies, dass „die weltweiten Militärausgaben bei etwa 2,5 Billionen US-Dollar pro Jahr liegen. 2,5 Billionen US-Dollar, um sich gegenseitig zu töten, sind nicht zu viel, aber eine Billion, um Leben zu retten, ist unangemessen.“

Das Ziel von 1 Billion US-Dollar wurde abgelehnt, und die Staaten einigten sich stattdessen auf enttäuschende 300 Milliarden US-Dollar, was zu einer angespannten multilateralen Lage in der Politik führte. Diese politischen Entscheidungen spiegeln sich seitdem auf nationaler Ebene in einem Trend zu drastischen Kürzungen der Entwicklungshilfebudgets bei gleichzeitiger Erhöhung der Verteidigungsausgaben in den Entwicklungsländern wider. Der britische Premierminister Keir Starmer erklärte ausdrücklich, dass eine Kürzung der Entwicklungshilfebudgets direkt zu einer Erhöhung der Verteidigungsausgaben führen würde, während andere europäische Staats- und Regierungschefs einen zurückhaltenderen Ansatz verfolgen.

Eine Vision für die Zukunft

Die SDGs zeichnen eine Vision von einer friedlichen, gerechten und nachhaltigen Zukunft für alle bis zum Jahr 2030. Es besteht kein Zweifel daran, dass Sicherheit dabei eine wichtige Rolle spielt, aber wir müssen in echte, menschliche Sicherheit investieren. Darüber hinaus untergräbt die Klimakrise für viele bereits ihren Weg zu einer gerechten, nachhaltigen und friedlichen Zukunft.

Die Bekämpfung der steigenden Emissionen des Militärs ist komplex, doch unser gemeinsames Papier hebt vier wichtige Schritte hervor, die die internationale Gemeinschaft unternehmen könnte, um dieses Problem anzugehen, und die durch die spiralförmig steigenden Militärausgaben umso dringlicher werden:

• Die Regierungen sollten sich zu einer ehrlichen, vergleichbaren und transparenten Berichterstattung über die Treibhausgasemissionen des Militärs verpflichten, die den gesamten Umfang der militärischen Aktivitäten abdeckt, einschließlich stationärer Emissionen, mobiler Emissionen und Emissionen aus der Lieferkette sowie ggf. Emissionen aus Kriegshandlungen.
• Der Weltklimarat (IPCC) sollte seine Leitlinien für nationale Treibhausgasinventare aktualisieren, um eine umfassende Berichterstattung über militärische Treibhausgasemissionen an die Klimarahmenkonvention der Vereinten Nationen (UNFCCC) zu erleichtern.
• Die Regierungen sollten sich zu ehrgeizigen und umfassenden Plänen zur Reduzierung der militärischen Treibhausgasemissionen verpflichten, die den gesamten Umfang der militärischen Aktivitäten abdecken, einschließlich stationärer Emissionen, mobiler Emissionen und Emissionen aus der Lieferkette sowie gegebenenfalls Emissionen aus Kriegshandlungen.
• Die Regierungen sollten transparent sein und der Öffentlichkeit klar vermitteln, wie sich Entscheidungen über erhöhte Militärausgaben auf ihren Beitrag zu den SDGs auswirken, insbesondere auf das übergeordnete Ziel des Pariser Abkommens, den Anstieg der globalen Durchschnittstemperatur auf deutlich unter 2 °C zu begrenzen.

Die vorgestellte Studie in Originalfassung :

How increasing global military expenditure threatens SDG 13 on Climate action

Protestaktion bei der COP28 – Quelle: IISD/ENB/Mike Muzurakis