Auf der Homepage des britischen „Conflict and Environment Observatory“ (CEOBS) findet sich ein Bericht zu einer Anhörung im britischen Parlament, die bereits Ende Juni 2025 stattgefunden hat. Nachfolgend die Übersetzung des zusammenfassenden Berichts von Linsey Cottrell. Darin geht sie auf den umfassenden Einsatz von PFAS beim Militär ein, der weit über die bisherigen Hauptverursacher von PFAS in Feuerlöschschäumen hinausgeht.(KP)
Die Originalquelle ist hier abrufbar: https://ceobs.org/ceobs-gives-evidence-on-military-pfas-use-at-parliamentary-hearing/
Bilder auf dieser Seite: KI-generiert
Hier die Übersetzung mit Deep.com:
Angesichts der bis 2030 geplanten Verdopplung der Militärausgaben ist es unerlässlich, dass wir ein klareres Verständnis davon bekommen, in welchem Umfang das Militär giftige „ewige Chemikalien” einsetzt und welche Risiken diese für Zivilisten und Militärangehörige darstellen, argumentierte Linsey Cottrell bei einer Anhörung des britischen Parlamentsausschusses im Juni.
Ewigkeits-Chemikalien
Die Verwendung von PFAS – auch bekannt als „Forever Chemicals“ – ist in modernen Materialien weit verbreitet, von Alltagsgegenständen wie Lebensmittelverpackungen und Kleidung bis hin zu Hightech-Komponenten für die Luft- und Raumfahrt und medizinischen Geräten. Die OECD hat weltweit 4.730 PFAS identifiziert, die aufgrund ihrer Langlebigkeit in der Umwelt häufig in Menschen, Tieren, Wasser, Böden und Luft zu finden sind. Einige PFAS sind bekanntermaßen schädlich für die Gesundheit von Menschen und Tieren, doch die Art und das Ausmaß der gesundheitlichen Auswirkungen variieren. Die Besorgnis über die Exposition gegenüber diesen synthetischen und allgegenwärtigen Chemikalien hat zu einem zunehmenden Interesse seitens der Politik und der Medien geführt. Die verfügbaren Daten über die Verwendung von PFAS in militärischen Anwendungen sind jedoch begrenzt – eine Frage, mit der sich Linsey in der Eröffnungssitzung der neuen PFAS-Untersuchung des Umweltauditausschusses des britischen Parlaments befassen sollte. Dieser Blog fasst Linseys Beitrag zu dieser Sitzung zusammen.
Höhere Ausgaben für PFAS
Die Ausgaben des britischen Verteidigungsministeriums für Waffen und Munition beliefen sich 2023-24 auf 1,4 Milliarden Pfund. Die gesamten Rüstungsexporte beliefen sich 2023 auf 14,8 Milliarden Pfund. Zusammen genommen handelt es sich dabei um eine große Menge an militärischem Material, das unbekannte, aber erhebliche Mengen an PFAS enthält. Dazu gehört ihre Verwendung in Militärflugzeugen, Munition, Raketensystemen, Schutzkleidung, Energie- und Batteriespeichern, Elektronik, Kältemitteln, Feuerlösch- und Brandbekämpfungsschaumstoffen, Dichtungsmitteln, Reinigungsflüssigkeiten und Imprägniermitteln. Da sich die Verteidigungsausgaben bis 2030 voraussichtlich auf 5 % des BIP mehr als verdoppeln werden, wird auch die Menge an PFAS im Zusammenhang mit militärischen Aktivitäten erheblich zunehmen.
Exposition der Zivilbevölkerung
Informationen über militärische Quellen beziehen sich größtenteils auf die Verwendung von PFAS-haltigen Feuerlöschschäumen auf Militärstützpunkten und in Brandschutzübungsplätzen und weniger auf deren breitere Verwendung und Freisetzung außerhalb des Militärbereichs – beispielsweise in Konfliktsituationen. Die Auswirkungen auf Gemeinden, in denen PFAS-haltige Ausrüstung verwendet oder entsorgt wird, sind kaum bekannt. Zwar wurden einige Studien zur beruflichen Exposition von Militärpersonal gegenüber Schadstoffen unter bestimmten Szenarien durchgeführt – beispielsweise zur Exposition gegenüber Luftschadstoffen aus Verbrennungsgruben in Afghanistan –, doch konzentrieren sich solche Studien in der Regel nur auf die Exposition des Militärs und lassen die lokalen Gemeinden außer Acht.
Auf eine Frage zur Wechselwirkung von PFAS mit anderen Chemikalien antwortete Linsey: „Wenn man Sprengstoff detoniert, bleiben immer explosive Rückstände zurück, wie beispielsweise TNT, das krebserregend ist und mit Metallen und PFAS vermischt ist. Mir ist keine Studie bekannt, die sich mit dieser Mischung befasst hat, wenn sie in die Luft gelangt und sich entweder bei einer Übung auf einem Militärgelände oder … in einem Konfliktgebiet verteilt, und wie sich dies auf die lokalen Gemeinden auswirkt, in denen sie eingesetzt wird.“
Umweltverschmutzung in Friedenszeiten
Bislang konzentrierte sich die Aufmerksamkeit hinsichtlich der militärischen Verwendung von PFAS auf aktive und ehemalige Militärstandorte, von denen viele potenziell durch Umweltverschmutzung belastet sind. Die Überwachung und Auswertung der Ergebnisse dieser potenziell kontaminierten Standorte ist von entscheidender Bedeutung, um das voraussichtliche Ausmaß des Risikos zu verstehen und festzustellen, wer davon betroffen sein könnte. Dazu sind strenge Leitlinien für die Bewertung von PFAS erforderlich, damit die Aufsichtsbehörden in der Lage sind, die Risiken im Rahmen des Planungs- und Regulierungsprozesses angemessen zu bewerten und zu bewältigen.
Eine der größten Herausforderungen besteht darin, das tatsächliche Ausmaß des Problems zu verstehen. Das europaweite Forever Pollution Project (FPP) stützte sich auf Open-Source-Daten, um 79 Militärstandorte im Vereinigten Königreich zu identifizieren, bei denen eine PFAS-Kontamination vermutet wird. Die Liste ist jedoch nicht vollständig: Von den 16 Schießplätzen, die von QinetiQ im Rahmen ihrer langfristigen Partnerschaftsvereinbarung mit dem britischen Verteidigungsministerium betrieben und verwaltet werden, sind beispielsweise nur drei in der FPP-Liste enthalten. Daten aus der Risikokartierung der britischen Umweltbehörde für PFAS-kontaminierte Standorte – darunter auch Militärstandorte – sind derzeit nicht öffentlich zugänglich.
Die FPP hat einen allgemeinen Mangel an Zusammenarbeit seitens der europäischen Streitkräfte angeführt. Leider mangelt es auch an Transparenz in der öffentlichen Berichterstattung des britischen Verteidigungsministeriums. Während die Umweltschutzbehörde des Verteidigungsministeriums (Defence Environmental Protection Regulator) – als Teil der Sicherheitsbehörde des Verteidigungsministeriums (Defence Safety Authority, DSA) – für die Überprüfung durch Dritte, die Regulierung und die Durchsetzung des Umweltschutzes im gesamten Verteidigungsministerium zuständig ist, wird im jüngsten Jahresbericht keine Bezugnahme auf die Verwendung von PFAS, deren Kontrolle oder kontaminierte Standorte gemacht. Da weder im Jahresbericht der DSA noch im Jahresbericht des Verteidigungsministeriums Details offen gelegt werden, sind Anfragen nach dem Informationsfreiheitsgesetz eine der wenigen Möglichkeiten, um an diese Informationen zu gelangen.
Der DSA-Sicherheitsbericht gibt ebenfalls Anlass zur Sorge, da er auf begrenzte Ressourcen und Schulungskapazitäten hinweist. Bei allen geprüften Organisationen wurde nur eine begrenzte Sicherheit in Bezug auf den Umweltschutz gegeben, wobei zusätzliche Daten und Nachweise erforderlich sind, um eine umfassendere Bewertung vornehmen zu können. Das Verteidigungsministerium vertritt grundsätzlich die Position, die Umweltgesetze einzuhalten, und es besteht eine Vereinbarung zwischen dem Verteidigungsministerium und der Umweltbehörde. Allerdings scheint ein Mangel an Ressourcen ein häufiges Problem für Organisationen in Bezug auf ihre Aufgaben und Verantwortlichkeiten zu sein. So wird beispielsweise das bestehende Rahmenwerk des Verteidigungsministeriums zur Bewertung der Bodenqualität von einem einzigen Anbieter betreut. Früher gab es vier Anbieter. Die mangelnde Transparenz führt zu Spekulationen über die betroffenen Standorte und das Fehlen einer realistischen Einschätzung der potenziellen Risiken, was das Vertrauen in die Rechenschaftspflicht des Verteidigungsministeriums untergräbt.
Zukünftige Trends
Im Hinblick auf künftige Beschränkungen und Rechtsvorschriften wurde auch das Risiko pauschaler Ausnahmeregelungen für das Militär hervorgehoben. Die Vorschläge für ein PFAS-Verbot in der EU enthalten eine Klausel für unverzichtbare gesellschaftliche Verwendungszwecke. Solche Ausnahmeregelungen gelten im Bereich der Umweltgesetzgebung häufig für das Militär. Beispiele hierfür sind Ausnahmeregelungen für die militärische Verwendung von F-Gasen und Vorschriften über die Beschränkung gefährlicher Stoffe in elektronischen Geräten. Auch die britische REACH-Verordnung lässt Ausnahmen für Verteidigungszwecke zu, beispielsweise bei der jüngsten Entscheidung, giftige Bleimunition zu verbieten, um „zu verhindern, dass Blei den Boden kontaminiert und in Flüsse gelangt”. Im Hinblick auf die Umsetzung künftiger Rechtsvorschriften ist es sehr wichtig, dass die Ausnahmen für das Militär und die damit verbundenen Risiken richtig verstanden werden und dass eine angemessene Bewertung dieser militärischen Verwendung erfolgt, wobei sorgfältig und umsichtig geprüft werden muss, wann Ausnahmen für Verteidigungszwecke angewendet werden können.
Simon Watkins ist Betriebskoordinatorin bei CEOBS. Eine ausführliche Diskussion über militärische PFAS ist in ihrem Blogbeitrag vom Februar 2025 enthalten, der nachfolgend auszugsweise übersetzt vorliegt.
Anhang: PFAS in Munition
aus Linseys Blogbeitrag: https://ceobs.org/pfas-forever-chemicals-are-in-munitions-and-other-military-applications-too/
Die militärische Verwendung von PFAS beschränkt sich nicht nur auf Feuerlöschschaum. PFAS werden auch in Munition eingesetzt, um deren Leistung und Haltbarkeit zu verbessern, die Wahrscheinlichkeit ungeplanter Explosionen aufgrund von Stößen zu verringern und die Lagerfähigkeit zu verbessern. Dazu gehört auch die Verwendung von PFAS als Bindemittel in konventionellen und strategischen Waffenplattformen: Viton® als Bindemittel in Sprengstoff- und Booster-Ladungsformulierungen und Teflon® in einer Vielzahl von Raketensystemen.
Das Militär betrachtet PFAS als wichtig. So hält beispielsweise das US-Verteidigungsministerium (DoD) den Einsatz von PFAS in Munition für unverzichtbar und erklärte 2023, dass es keine PFAS-freien Alternativen gebe. Es konnte auch keine brauchbaren Ersatzstoffe für die meisten militärischen PFAS-Anwendungen finden und berichtete, dass die Umstellung auf Alternativen viele Jahre dauern könnte.
Untersuchungen zum Einsatz von Munition aus dem Krieg Russlands in der Ukraine haben das Risiko einer PFAS-Exposition, die potenziellen Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit und die Notwendigkeit einer Quantifizierung des PFAS-Gehalts in Boden und Wasser in Konfliktgebieten aufgezeigt. Dies könnte gleichermaßen für militärische Schießplätze und Munitionsdeponien gelten. Der PFAS-Gehalt von Munition variiert, doch schätzungsweise 20 % der gängigen US-Munition enthält einen „nennenswerten PFAS-Gehalt”, der zwischen 1 und 3 % des Nettoexplosivgewichts der Munition liegt. Aktivisten in den USA haben bereits Bedenken hinsichtlich der Umweltrisiken durch die Verbrennung von PFAS-haltigen Militärabfällen – unter anderem in der Badger Army Ammunition Plant – geäußert und auf einen noch höheren PFAS-Gehalt in bestimmten Sprengstoffen hingewiesen (siehe Tabelle unten).
Da die meisten PFAS unter 1.000 °C thermisch stabil sind, wird ein Teil der in Munition enthaltenen PFAS bei der Detonation eher verteilt als zerstört. Das bedeutet, dass „aerosolisierte” PFAS bestehen bleiben und möglicherweise große Gebiete beeinträchtigen können, was sich auf die Boden- und Wasserqualität auswirkt.
Plastic-bonded explosive | PFAS component | Percentage by weight | Main explosive ingredient |
HDX-106 | Teflon® | 1.4 | RDX |
LX-04 | Viton-A® | 15 | HMX |
LX-07 | Viton-A® | 10 | HMX |
LX-10-2 | Viton-A® | 5.4 | HMX |
LX-17 | Kel-F® | 7.5 | TATB |
PBX-9502 | Kel-F® | 5 | TATB |
PBXN-7 | Viton-A® | 5 | TATB/RDX |
PBXN-5 | Viton-A® | 5 | HMX |
PBXN-6 | Viton-A® | 5 | RDX |
PBXN-14 | Viton-A® | 5 | TATB/RDX |
Examples of PFAS-content in plastic-bonded explosives (adapted from table given in CSWAB Fact Sheet).